政策發(fā)力 幫助體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)止損

助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，相關(guān)部門能做些什么？日前，華南師范大學(xué)教授譚建湘在接受記者采訪時(shí)表示，政策發(fā)力，重點(diǎn)是幫助企業(yè)止損。

體育產(chǎn)業(yè)各個(gè)細(xì)分板塊由于受疫情影響的程度不同，不同業(yè)態(tài)之間也呈現(xiàn)出巨大的差異性，因此實(shí)施推進(jìn)的相關(guān)政策，要因地施策、因業(yè)施策。譚建湘認(rèn)為，當(dāng)前各級(jí)體育部門要根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榭刂坪蜏p緩的實(shí)際狀況，協(xié)調(diào)其他部門出臺(tái)體育產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)工、復(fù)館的政策措施，尤其要考慮復(fù)工、復(fù)館與各地的具體要求銜接一致。

體育賽事是體育產(chǎn)業(yè)的核心，恢復(fù)賽事是滿足大眾體育消費(fèi)需求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作。在譚建湘看來(lái)，恢復(fù)體育賽事應(yīng)該因地施策，不能一刀切。針對(duì)疫情影響不大或恢復(fù)快的地區(qū)，各類體育競(jìng)賽應(yīng)在嚴(yán)格保障措施的基礎(chǔ)上加快逐步恢復(fù)。對(duì)于受到疫情一定程度的影響，并處于恢復(fù)期的地區(qū)，各類體育賽事依據(jù)控制入場(chǎng)人數(shù)的原則逐步恢復(fù)，可以采取部分人數(shù)入場(chǎng)和空?qǐng)龅姆绞脚e辦比賽，避免大量賽事集中擠壓在下半年。對(duì)目前疫區(qū)仍然較為嚴(yán)重的地區(qū)，可在與承辦單位協(xié)商的基礎(chǔ)上，將原有賽事逐步轉(zhuǎn)移至其他疫區(qū)恢復(fù)較快的地區(qū)，盡可能減輕主辦、承辦單位面臨賽事取消帶來(lái)的損失。

談到體育培訓(xùn)和健身休閑，譚建湘認(rèn)為應(yīng)同樣依據(jù)因地施策、因業(yè)施策的原則和措施加快恢復(fù)?！敖∩硇蓍e和體育培訓(xùn)市場(chǎng)近幾年發(fā)展迅速，尤其是體育培訓(xùn)板塊，它已經(jīng)成為社會(huì)資本進(jìn)駐體育產(chǎn)業(yè)的風(fēng)口，資本的活躍也使得一些小眾體育項(xiàng)目逐漸走進(jìn)大眾視野。一定不能讓這些企業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)這趟列車重新啟動(dòng)前倒下。在鼓勵(lì)企業(yè)在室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施開展各類體育培訓(xùn)和健身休閑活動(dòng)的同時(shí)，推動(dòng)室內(nèi)運(yùn)動(dòng)設(shè)施盡快開放。當(dāng)然，恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)的前提是經(jīng)營(yíng)者實(shí)施保障措施并控制入場(chǎng)人數(shù)?！弊T建湘認(rèn)為，有效利用閑置的學(xué)校體育場(chǎng)館資源是解決當(dāng)前體育培訓(xùn)市場(chǎng)場(chǎng)地難題的捷徑。“在各級(jí)各類學(xué)校復(fù)課之前，學(xué)校體育設(shè)施處于閑置狀態(tài)，體育部門應(yīng)連同教育部門提出具體措施，鼓勵(lì)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施的經(jīng)營(yíng)單位加快啟動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施的對(duì)外開放?！?/p>

譚建湘提醒，在推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)各板塊重啟的過(guò)程中，要重視合同履約以及法律糾紛問(wèn)題。“疫情導(dǎo)致的停賽、停訓(xùn)、停練等會(huì)衍生出合同履約問(wèn)題。容易出現(xiàn)法律和經(jīng)濟(jì)上的糾紛。由于大多體育賽事、體育培訓(xùn)和體育健身休閑企業(yè)屬于小微企業(yè)，他們難以承擔(dān)違約造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和法律責(zé)任。為避免企業(yè)因違約出現(xiàn)法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，體育部門應(yīng)連同相關(guān)部門為這類企業(yè)提供法律援助，防止因疫情這一不能抗拒的外力造成企業(yè)倒閉，幫助受影響的企業(yè)免除合同責(zé)任。同時(shí)，由于疫情造成的賽事大面積停擺及場(chǎng)館關(guān)閉，許多體育賽事及培訓(xùn)企業(yè)的現(xiàn)金流出現(xiàn)問(wèn)題，相關(guān)部門在這些體育公司的貸款及投融資方面也應(yīng)予以政策幫助?！?/p>

體育場(chǎng)館是受這次疫情沖擊較大的領(lǐng)域，譚建湘提議針對(duì)各類體育場(chǎng)館的不同情況給予積極的扶持措施。“體育場(chǎng)館是政府實(shí)施體育公共服務(wù)的重要載體。面對(duì)眼前的困難，各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各地場(chǎng)館閉館的具體時(shí)間和損失，減免場(chǎng)館的房產(chǎn)稅、土地使用稅，調(diào)低水、電、氣等能耗的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出社保、增值稅等優(yōu)惠減免措施。鼓勵(lì)延緩或適當(dāng)減免受損嚴(yán)重的公共體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)者的租金，延期經(jīng)營(yíng)單位還貸期限，確保經(jīng)營(yíng)單位的流動(dòng)性資金，防止體育經(jīng)營(yíng)單位的減人減員?！?/p>

譚建湘同時(shí)還建議，對(duì)于在此次抗擊疫情中作出貢獻(xiàn)的體育場(chǎng)館，由中央財(cái)政或體育彩票公益金給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，如武漢體育中心、洪山體育中心以及其他地區(qū)參與抗擊疫情的公共或民營(yíng)體育場(chǎng)館等?！肮搀w育場(chǎng)館在重大社會(huì)突發(fā)事件中需要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，未來(lái)在體育場(chǎng)館的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中，需要充分考慮應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件的設(shè)施技術(shù)要求?！弊T建湘補(bǔ)充道。